ข้อมูลประกอบการพิจารณา

                    ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้มีจุดมุ่งหมายให้มีมาตรการทางกฎหมายที่สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศ ตามพันธกรณีและความรับผิดชอบร่วมกันของประชาคมระหว่างประเทศในการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมร้ายแรง ซึ่งเป็นภัยคุกตามต่อสันติภาพ ความมั่นคง และความเป็นมนุษยชาติ ซึ่งเป็นกฎหมายจารีตประเพณีระหว่างประเทศ (Customary International Law) หรือหลักการปฏิบัติสากลโดยทั่วไป (General Principles) และบรรทัดฐานจากคำตัดสินของศาลโลก (Opinio Juris)และสร้างความร่วมมือในการบังคับใช้กฎหมายให้เกิดประสิทธิภาพในการจัดการกับปัญหาดังกล่าว
โดยคำนึงถึงการรักษาดุลยภาพระหว่างการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของบุคคลกับความมั่นคงและผลประโยชน์ของรัฐภายได้หลักนิติธรรม เนื่องจากประเทศไทยยังไม่มีกฎหมายภายในที่ครอบคลุมการกระทำดังกล่าวอย่างครบถ้วน

          ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ มีเนื้อหาทั้งหมด 29 มาตรา โดยแบ่งออกเป็น 5 หมวด และ
บทเฉพาะกาล ซึ่งมีสาระสำคัญโดยสังเขป ดังนี้

          หมวด 1 การป้องกันอาชญากรรมอันเป็นความร้ายแรงต่อสันติภาพและมนุษยชาติ กำหนดให้มีการส่งเสริมให้ประชาชน เจ้าหน้าที่ของรัฐ องค์กรภาครัฐและเอกชน ตลอดจนสื่อมวลชน ตระหนักถึงความร้ายแรงของอาชญากรรมต่อสันติภาพและมนุษยชาติ

          หมวด 2 การกระทำความผิดร้ายแรงต่อสันติภาพและมนุษยชาติ กำหนดฐานความผิดดังต่อไปนี้

1) ความผิดฐานฆ่าล้างเผ่าพันธุ์: การกระทำที่มุ่งหมายเพื่อทำลายกลุ่มที่ได้รับการคุ้มครองทั้งหมดหรือบางส่วน

2) ความผิดฐานอาชญากรรมต่อมวลมนุษยชาติ: การกระทำที่มุ่งหมายเพื่อโจมตีหรือเป็นส่วนหนึ่งของการโจมตีที่ก่อให้เกิดความเสียหายในชีวิต ร่างกาย อนามัย และทรัพย์สินของพลเรือน
อย่างกว้างขวางและเป็นระบบต่อพลเรือน

3) ความผิดฐานอาชญากรรมสงคราม: การกระทำที่มุ่งหมายต่อทหารบาดเจ็บ เชลยศึก บุคคลากรทางการแพทย์ หรือพลเรือนในพื้นที่สงคราม โดยละเมิดกฎหมายสงครามอย่างร้ายแรง

4) ความผิดฐานอาชญากรรมรุกราน: ผู้บังคับบัญชาหรือผู้มีอำนาจควบคุมกำลังหรือกลุ่มติดอาวุธใด วางแผน เตรียมการ ยุยง หรือสั่งการให้ใช้กำลังอาวุธโจมตีหน่วยงานของรัฐหรือประชาชน อันกระทบต่อความเป็นเอกราชหรือบูรณภาพแห่งดินแดนของราชอาณาจักรหรือของรัฐอื่น

          หมวด 3 หน้าที่และความรับผิดของผู้บังคับบัญชา ตลอดจนคุ้มครองผู้ใต้บังคับบัญชา
ที่ปฏิเสธคำสั่งที่ผิดกฎหมายเกี่ยวกับการกระทำผิดตามพระราชบัญญัตินี้ของผู้บังคับบัญชา

          หมวด 4 การดำเนินคดี กำหนดอำนาจพนักงานสอบสวนและศาลในการดำเนินคดี
และพิจารณาพิพากษาคดีอันเป็นความผิดตามพระราชบัญญัตินี้ ตลอดจนเขตอำนาจศาล

          หมวด 5 บทกำหนดโทษ

          บทเฉพาะกาล