โดยที่พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 ได้วางหลักการให้เกิดการถ่ายโอนภารกิจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมากยิ่งขึ้น เพื่อกระจายอำนาจและให้ท้องถิ่นสามารถจัดบริการสาธารณะที่ตรงตามความต้องการของประชาชนในพื้นที่ได้อย่างเหมาะสมและแท้จริง โดยไม่ต้องรอการตัดสินใจจากราชการส่วนกลางเพียงอย่างเดียว โดยการถ่ายโอนภารกิจนั้นกระทำผ่านแผนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และแผนปฏิบัติการเพื่อกำหนดขั้นตอนการกระจายอำนาจภายใต้พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 และหลังจากได้มีแผนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และแผนปฏิบัติการเพื่อกำหนดขั้นตอนการกระจายอำนาจดังกล่าวมาแล้วสองฉบับ ก็ได้ปรากฏให้การอนุญาตให้จัดตั้งและจัดให้มีสถานีขนส่งผู้โดยสารภายในเขตจังหวัด และการอนุญาตให้ใบอนุญาตประกอบการขนส่งในเขตจังหวัดเป็นภารกิจที่ต้องมีการถ่ายโอนให้แก่คณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกประจำจังหวัดทั้งได้ระบุแนวทางการแก้ไขพระราชบัญญัติการขนส่งทางบก พ.ศ. 2522 เพื่อเพิ่มอำนาจและหน้าที่ให้กับคณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกประจำจังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอีกด้วย หากแต่ยังคงไม่สามารถเกิดการถ่ายโอนภารกิจดังกล่าวได้สำเร็จ ส่วนหนึ่งก็เนื่องมาจากยังไม่มีการแก้ไขพระราชบัญญัติการขนส่งทางบก พ.ศ. 2522 ให้สอดคล้องกับการถ่ายโอนภารกิจนั้น จึงจำเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้
ตารางเปรียบเทียบ (เอกสารแนบ)
1. กระทรวงคมนาคม
2. กระทรวงมหาดไทย
3. สำนักงานตำรวจแห่งชาติ
4. สำนักงานอัยการสูงสุด
5. สำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
6. กรุงเทพมหานคร
7. สภากรุงเทพมหานคร
8. เมืองพัทยา
9. องค์การบริหารส่วนจังหวัด
10. เทศบาลนคร
11. เทศบาลเมือง
12. เทศบาลตำบล
13. องค์การบริหารส่วนตำบล
14. ประธานหอการค้าจังหวัด
15. ประชาชนทั่วไป
1. ท่านเห็นด้วยหรือไม่หรือมีความเห็นอย่างไรเกี่ยวกับการกำหนดบทนิยามคำว่า "คณะกรรมการ" ให้มีความหมายครอบคลุมถึงคณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกกรุงเทพมหานคร ตามร่างมาตรา 3 การเพิ่มหลักการที่กำหนดให้มี "คณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกกรุงเทพมหานคร" โดยมีองค์ประกอบของคณะกรรมการ ผู้ปฏิบัติหน้าที่เลขานุการ ผู้ช่วยเลขานุการอำนาจและหน้าที่ ตามร่างมาตรา 5 และการกำหนดให้นำมาตราต่าง ๆ มาบังคับใช้กับคณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกกรุงเทพมหานครโดยอนุโลม ตามร่างมาตรา 8 รวมทั้งการแก้ไขเพิ่มเติมให้ "คณะกรรมการ" ตามนัยของร่างพระราชบัญญัตินี้เป็นผู้กำหนดอายุของใบอนุญาตจัดตั้งและดำเนินการสถานีขนส่ง ตามร่างมาตรา 20 กำหนดอัตราเรียกเก็บค่าบริการ ตามร่างมาตรา 21
และกำหนดให้ผู้ขับรถที่ได้รับใบอนุญาตต้องดำเนินการ ตามร่างมาตรา 22
2. ท่านเห็นด้วยหรือไม่หรือมีความเห็นอย่างไรเกี่ยวกับการแก้ไขเพิ่มเติมองค์ประกอบของ "คณะกรรมการการขนส่งทางบกประจำจังหวัด" ตามร่างมาตรา 6 การกำหนดหลักเกณฑ์
การได้มาซึ่ง "ผู้แทนเทศบาลนครและเทศบาลเมืองในเขตจังหวัด" และ "ผู้แทนเทศบาลตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบลในเขตจังหวัด" เพื่อเป็นองค์ประกอบของคณะกรรมการการขนส่งทางบกประจำจังหวัด ตามร่างมาตรา 7 การแก้ไขเพิ่มเติมอำนาจและหน้าที่ของคณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกประจำจังหวัด ตามร่างมาตรา 10
3. ท่านเห็นด้วยหรือไม่หรือมีความเห็นอย่างไรกับการกำหนดให้คณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกกลางไม่มีอำนาจและหน้าที่ในการควบคุมการขนส่งทางบกในเขตกรุงเทพมหานคร
ตามร่างมาตรา 9 รวมทั้งการแก้ไขอำนาจของคณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกกลางในการพิจารณาอนุมัติเพิกถอนใบอนุญาตประกอบการขนส่งประจำทาง ตามร่างมาตรา 13
4. ท่านเห็นด้วยหรือไม่หรือมีความเห็นอย่างไรกับการเพิ่มเติมอำนาจและหน้าที่ให้แก่เทศบาล องค์การบริหารส่วนตำบล กรุงเทพมหานคร เมืองพัทยาและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นมีอำนาจและหน้าที่จัดทำบริการขนส่งสาธารณะและมีบทบาทในการจัดการระบบขนส่งสาธารณะในท้องที่ของตนเองได้ ตามร่างมาตรา 11
5. ท่านเห็นด้วยหรือไม่หรือมีความเห็นอย่างไรกับการแก้ไขเพิ่มเติมให้คณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกกรุงเทพมหานครและคณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกประจำจังหวัดมีอำนาจตั้งคณะอนุกรรมการ ตามร่างมาตรา 12
6. ท่านเห็นด้วยหรือไม่หรือมีความเห็นอย่างไรกับการกำหนดให้ผู้ประกอบการรับจัดการขนส่งต้องได้รับใบอนุญาตจากนายทะเบียน ตามร่างมาตรา 14 และการกำหนดให้นายทะเบียนโดยอนุมัติของคณะกรรมการเป็นผู้กำหนดเงื่อนไขในการออกใบอนุญาตประกอบการรับจัดการขนส่ง ตามร่างมาตรา 15 รวมทั้งการแก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับการจัดให้มีสถานีขนส่ง การกำหนดค่าบริการในการดำเนินการของสถานีขนส่ง และการจัดตั้งและดำเนินการสถานีขนส่งโดยบุคคลอื่นใด ตามร่างมาตรา 17
7. ท่านเห็นด้วยหรือไม่หรือมีความเห็นอย่างไรกับการแก้ไขเพิ่มเติมในการกำหนดขอบเขตการออกใบอนุญาตประกอบการรับจัดการขนส่งของนายทะเบียนกลางและนายทะเบียนประจำจังหวัด ตามร่างมาตรา 16 และการแก้ไขเพิ่มเติมให้นายทะเบียนกลางและนายทะเบียนประจำจังหวัดอาจมอบหมายให้ข้าราชการในสังกัดราชการส่วนท้องถิ่นในเขตจังหวัดปฏิบัติหน้าที่ตามพระราชบัญญัตินี้ได้ ตามร่างมาตรา 4
8. ท่านเห็นด้วยหรือไม่หรือมีความเห็นอย่างไรกับการกำหนดให้ประธานคณะกรรมการมีอำนาจกำกับและควบคุมการดำเนินการที่เกี่ยวกับสถานีขนส่ง รวมทั้งแต่งตั้งข้าราชการหรือลูกจ้างสังกัดราชการส่วนท้องถิ่นหรือสังกัดกรมการขนส่งทางบกทำหน้าที่เป็นนายสถานีและเจ้าหน้าที่สถานีได้ ตามร่างมาตรา 18 และการแก้ไขเพิ่มเติมให้ประธานคณะกรรมการสามารถแต่งตั้งคณะกรรมการคณะหนึ่งเพื่อดูแลและดำเนินการบริหารงานเกี่ยวกับสถานีขนส่งของกรุงเทพมหานครหรือองค์การบริหารส่วนจังหวัด ตามร่างมาตรา 19
9. ท่านเห็นด้วยหรือไม่หรือมีความเห็นอย่างไรกับการกำหนดบทเฉพาะกาล ตามร่างมาตรา 23
10. ปัจจุบันการดำเนินการตามพระราชบัญญัติการขนส่งทางบก พ.ศ. 2522 ท่านคิดว่ามีปัญหาหรือไม่อย่างไร การเสนอร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้จะช่วยแก้ปัญหาที่เกิดขึ้นได้อย่างไร
11. ข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะอื่น ๆ (ถ้ามี)