สถานะ : เปิดรับฟังความคิดเห็น
ร่างพระราชบัญญัติธนาคารพุทธแห่งประเทศไทย พ.ศ. ....
ประเภทร่าง เสนอโดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เป็นร่างการเงิน
เสนอโดย นายประสงค์ บูรณ์พงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กับคณะ
ข้อมูลประกอบการพิจารณา

โดยที่ปัจจุบันการประกอบธุรกิจทางการเงินของธนาคารมีส่วนสำคัญในการพัฒนาประเทศแต่การดำเนินการของธนาคารโดยส่วนใหญ่จะมุ่งเน้นในการแสวงหาผลกำไรและผลประโยชน์ทางการเงินเป็นหลัก ดังนั้น เพื่อให้มีธนาคารที่มีวัตถุประสงค์เป็นสถาบันทางการเงินที่เป็นกลไกสำคัญในการส่งเสริมและปลูกฝังให้ประชาชนมีศีลธรรม จริยธรรม คุณธรรม และปลูกจิตสำนึกให้รู้รักษาผลประโยชน์ของส่วนรวมและของชาติ สมควรจัดตั้งธนาคารพุทธแห่งประเทศไทยตามแนวทางพุทธวิถีขึ้น เพื่อเป็นกลไกส่งเสริมและสนับสนุนการระดมเงินออมและการลงทุนเพื่อส่งเสริมการดำเนินกิจการของพระพุทธศาสนา การสนับสนุนวิธีการดูแลรักษาและจัดการศาสนสมบัติของวัดตามกฎหมายว่าด้วยคณะสงฆ์ อันจะเป็นการอำนวยประโยชน์ต่อการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศและสร้างเสริมศีลธรรม จริยธรรมและคุณธรรมควบคู่กันไป

ผู้ที่เกี่ยวข้อง

  1. กระทรวงการคลัง
  2. ธนาคารแห่งประเทศไทย
  3. สมาคมธนาคารไทย
  4. สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์
  5. กรมการศาสนา
  6. สำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ
  7. ประชาชนทั่วไป

ประเด็นเพื่อรับฟังความคิดเห็น

  1. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดให้มีการจัดตั้งธนาคารพุทธแห่งประเทศไทย
  2. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดทุนเรือนหุ้นของธนาคารพุทธแห่งประเทศไทยไว้สองพันล้าน บาท แบ่งออกเป็นหุ้นสามัญ สองร้อยล้านหุ้น มูลค่าหุ้นละสิบบาทโดยให้รัฐจ่ายเป็นทุนประเดิมจำนวน หนึ่งพันล้านบาท และให้ธนาคารขายหุ้นให้แก่บุคคลอื่นจำนวนหนึ่งพันล้านบาท ซึ่งธนาคารต้องมีจำนวนหุ้นที่บุคคลผู้มีสัญชาติไทยถืออยู่ไม่ต่ำกว่าอัตราร้อยละห้าสิบเอ็ด และต้องมีกรรมการเป็นบุคลผู้มีสัญชาติไทยไม่ต่ำกว่าสองในสามของจำนวนกรรมการทั้งหมด
  3. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดให้ธนาคารมีวัตถุประสงค์ในการประกอบธุรกิจทางการเงินตามแนวทางวิถีพุทธเพื่อสนับสนุนให้ประชาชนประกอบกิจกรรมหรือดำเนินธุรกิจโดยยึดหลักตามแนวทางพระพุทธศาสนาในการส่งเสริมและปลูกฝังให้ประชาชนมีศีลธรรม จริยธรรม คุณธรรมและปลูกจิตสำนึกให้รู้รักษาผลประโยชน์ของส่วนรวมและของชาติ และประกอบกิจการอื่น รวมถึงการกำหนดข้อห้ามมิให้ธนาคารกระทำการใดตามที่บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัตินี้  
  4. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดองค์ประกอบของคณะกรรมการธนาคารพุทธแห่งประเทศไทย รวมถึงวาระการดำรงตำแหน่ง การพ้นจากตำแหน่ง และลักษณะต้องห้ามของกรรมการ
  5.  กำหนดให้คณะกรรมการธนาคารพุทธแห่งประเทศไทยมีอำนาจหน้าที่วางนโยบายและกำกับดูแลโดยทั่วไป ซึ่งกิจการของธนาคารภายในขอบวัตถุประสงค์ รวมถึงมีอำนาจต่าง ๆ ตามที่กฎหมายกำหนดไว้ และมีอำนาจแต่งตั้งผู้จัดการเพื่อปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของธนาคารและให้เป็นไปตามนโยบายที่ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการ ตลอดจนกำหนดให้ผู้จัดการเป็นผู้บังคับบัญชาพนักงานและลูกจ้างของธนาคารทุกตำแหน่งในกิจการของธนาคารที่เกี่ยวกับบุคคลภายนอกให้ผู้จัดการเป็นผู้แทนของธนาคาร และกำหนดวาระการดำรงตำแหน่ง รวมถึงการพ้นจากตำแหน่งของผู้จัดการ
  6.  กำหนดให้ธนาคารดำรงเงินกองทุนเป็นอัตราส่วนกับสินทรัพย์ หนี้สิน หรือภาระผูกพัน กำหนดให้ธนาคารดำรงเงินสดสำรองและดำรงสินทรัพย์สภาพคล่องเป็นอัตราส่วนกับเงินฝากและเงินให้ยืม ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่กำหนดในกฎกระทรวง โดยการจัดสรรกำไรสุทธิประจำปีให้คณะกรรมการจัดสรรเป็นเงินสำรองไว้ในกิจการของธนาคารไม่ต่ำกว่าร้อยละ 10 ของกำไรสุทธิ
  7. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดให้ธนาคารดำรงเงินกองทุนเป็นอัตราส่วนกับสินทรัพย์ หนี้สิน หรือภาระผูกพัน รวมถึงการกำหนดให้ธนาคารดำรงเงินสดสำรองและดำรงสินทรัพย์สภาพคล่องเป็นอัตราส่วนกับเงินฝากและเงินให้ยืม ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่กำหนดในกฎกระทรวง โดยการจัดสรรกำไรสุทธิประจำปีให้คณะกรรมการจัดสรรเป็นเงินสำรองไว้ในกิจการของธนาคารไม่ต่ำกว่าร้อยละสิบของกำไรสุทธิ
  8. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง มีอำนาจหน้าที่กำกับดูแลกิจการของธนาคาร โดยจะสั่งให้ธนาคารชี้แจงข้อเท็จจริง แสดงความคิดเห็น ทำรายงาน หรือยับยั้งการกระทำอันจะก่อให้เกิดความเสียหายแก่ธนาคาร รวมทั้งกำหนดหลักเกณฑ์การกำกับดูแล
  9. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดให้มีการสอบบัญชี การเสนองบดุล และบัญชีกำไรขาดทุนของธนาคาร รวมถึงการกำหนดให้ธนาคารรายงานกิจการประจำปี งบดุล บัญชีกำไรขาดทุน ต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เพื่อทราบและให้เปิดเผยต่อสาธารณชนทราบด้วย
  10. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีอำนาจในการตรวจสอบตามที่บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัตินี้
  11. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับบทกำหนดโทษตามที่บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัตินี้
  12. ข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะอื่น ๆ (ถ้ามี)