สถานะ : ปิดรับฟังความคิดเห็น
ร่างพระราชบัญญัติการประมง พ.ศ. ....
ประเภทร่าง เสนอโดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เป็นร่างการเงิน
เสนอโดย นายชลน่าน ศรีแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กับคณะ
ข้อมูลประกอบการพิจารณา

โดยที่พระราชกำหนดการประมง พ.ศ. 2558 และพระราชกำหนดการประมง (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2560 ได้มีการตราขึ้นใช้บังคับอย่างเร่งด่วน เพื่อบรรเทาปัญหาอันเนื่องมาจากผลกระทบที่ร้ายแรงของการทำประมงที่ผิดกฎหมายซึ่งอาจนำไปสู่การถูกขึ้นบัญชีหรือใบเหลืองของสหภาพยุโรป (อียู) หรืออาจจะถูกปรับขึ้นเป็นใบแดง จึงจำเป็นต้องดำเนินการอย่างรวดเร็วและตอบสนองให้เห็นถึงความตั้งใจของประเทศไทยที่พยายามแก้ไขปัญหา จึงได้ตราเป็นพระราชกำหนดเพื่อให้สามารถบังคับใช้ได้ทันที อย่างไรก็ดี พระราชกำหนดดังกล่าวมีบทบัญญัติบางมาตราที่อาจจะขัดต่อหลักการของอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 ที่ประเทศไทยเป็นภาคีสมาชิก หรือหลักสิทธิมนุษยชนและรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย รวมทั้งเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของประชาชนและชาวประมงผู้ประกอบอาชีพโดยสุจริตให้ได้รับความเป็นธรรม ตลอดจนส่งเสริมการทำประมงให้มีประสิทธิภาพ สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศ และเกิดประโยชน์สูงสุด อีกทั้งยังมีความจำเป็นต้องใช้ระบบคณะกรรมการต่าง ๆ ได้แก่ คณะกรรมการนโยบายการประมงแห่งชาติ ในการกำหนดปริมาณสูงสุดของสัตว์น้ำที่จะทำการประมงในน่านน้ำไทยกำหนดแนวทางและเป้าหมายในพัฒนาการประมงของประเทศ คณะกรรมการสงเคราะห์ พัฒนาและส่งเสริมการประมงในการพัฒนาและส่งเสริมการประมงเพื่อเป็นกลไกในการพัฒนาและส่งเสริมการประมงด้วยการบริหารจัดการเพื่อการอนุรักษ์และใช้ทรัพยากรสัตว์น้ำให้เป็นไปโดยชอบด้วยกฎหมาย คณะกรรมการเปรียบเทียบในการเปรียบเทียบและพิจารณาลงโทษ และคณะกรรมการมาตรการทางปกครองในการพิจารณาออกคำสั่งตามระดับความรุนแรงของการกระทำความผิด สภาพการกระทำผิด และการกระทำความผิดซ้ำ รวมทั้งใช้ระบบอนุญาตหรือมาตรการอื่นใด ตลอดจนกำหนดโทษทางปกครองและโทษทางอาญาที่เหมาะสม เพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายมีประสิทธิภาพและป้องกันการกระทำผิด จึงจำเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้

อ่านรายละเอียดเพิ่มเติมที่ ดาวน์โหลดเอกสารประกอบ

ผู้ที่เกี่ยวข้อง

  1. สำนักปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี
  2. กระทรวงเกษตรและสหกรณ์
  3. กรมประมง
  4. กระทรวงการต่างประเทศ
  5. กระทรวงคมนาคม
  6. กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
  7. กระทรวงแรงงาน
  8. กองทัพเรือ
  9. สำนักงานตํารวจแห่งชาติ
  10. กรมการปกครอง
  11. สภาเกษตรกรแห่งชาติ
  12. สภาหอการค้าแห่งประเทศไทย
  13. สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย
  14. สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน
  15. คณะกรรมการประมงประจำจังหวัด
  16. กระทรวงมหาดไทย
  17. กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม 
  18. กรมเจ้าท่า
  19. สำนักงานอัยการสูงสุด
  20. กระทรวงพาณิชย์
  21. องค์การบริหารส่วนจังหวัด
  22. กระทรวงการคลัง
  23. คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
  24. กรมบัญชีกลาง
  25. สมาคมการประมงแห่งประเทศไทย
  26. สมาคมการประมงนอกน่านน้ำไทย
  27. สมาคมการประมงพื้นบ้าน
  28. สมาคมเรือประมงพาณิชย์
  29. ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์
  30. ชาวประมง เกษตรกรผู้เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ ผู้ประกอบการ นักวิชาการ สหกรณ์หรือสมาคมหรือองค์กรอิสระที่เกี่ยวข้องกับการประมง
  31. ประชาชนทั่วไป

ประเด็นเพื่อรับฟังความคิดเห็น

  1. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดชื่อร่างพระราชบัญญัตินี้ว่า “พระราชบัญญัติการประมง พ.ศ. ....” (ร่างมาตรา 1)
  2.  ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการยกเลิกเลิกกฎหมายที่เกี่ยวกับการประมงฉบับเดิมทั้งหมดและยกเลิกคำสั่งคณะรักษาความสงบ แห่งชาติทุกฉบับที่เกี่ยวข้องกับการประมง (ร่างมาตรา 3)
  3. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดความมุ่งหมายเพื่อการจัดระเบียบการประมงในประเทศไทยและรองรับการจัดระเบียบการประมงทะเลในน่านน้ำอื่น  ภายใต้กติการะหว่างประเทศ  เพื่อป้องกันมิให้มีการทําการประมงโดยไม่ชอบด้วยกฎหมายโดยเจตนา เพื่อรักษาทรัพยากรสัตว์น้ำให้อยู่ในภาวะที่เป็นแหล่งอาหารของมนุษยชาติอย่างยั่งยืน และรักษาสภาพสิ่งแวดล้อมให้ดํารงอยู่ในสภาพที่เหมาะสมตามแนวทาง กฎเกณฑ์ และมาตรฐานที่เป็นที่ยอมรับนับถือในนานาประเทศ รวมทั้งส่งเสริมและสนับสนุนผู้ประกอบการที่ถูกต้องตามกฎหมาย ให้ได้รับความสะดวก และได้รับการคุ้มครองในการประกอบอาชีพ และได้รับการชดเชยในกรณีที่ได้รับผลกระทบจากการกระทำของรัฐ ภายใต้วัตถุประสงค์ (ร่างมาตรา 5)
  4. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์รักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ (ร่างมาตรา 7)
  5. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดบทบัญญัติตามหมวด 1 บททั่วไป (ร่างมาตรา 9 ถึงร่างมาตรา 11)
  6. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกําหนดบทบัญญัติตามหมวด 2 การบริหารจัดการด้านการประมง  (ร่างมาตรา 12 ถึงร่างมาตรา 34)
  7. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกําหนดบทบัญญัติตามหมวด 3 การทำการประมงในน่านน้ำไทย(ร่างมาตรา 35 ถึงร่างมาตรา 52)
  8. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกําหนดบทบัญญัติตามหมวด 4 การทำการประมงนอกน่านน้ำไทย(ร่างมาตรา 54 ถึงร่างมาตรา 65)
  9. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดบทบัญญัติตามหมวด 5 มาตรการอนุรักษืและการบริหารจัดการ (ร่างมาตรา 69 ถึงร่างมาตรา 85)
  10. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดบทบัญญัติตามหมวด 6 การส่งเสริมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ(ร่างมาตรา 86 ถึงร่างมาตรา 92)
  11. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดบทบัญญัติตามหมวด 7 การควบคุม เฝ้าระวัง สืบค้น และตรวจสอบ(ร่างมาตรา 93 ถึงร่างมาตรา 117)
  12. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดบทบัญญัติตามหมวด 8 สุขอนามัยของสัตว์น้ำหรือผลิตภัณฑ์ของสัตว์น้ำ (ร่างมาตรา 118 ถึงร่างมาตรา 120)
  13. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดบทบัญญัติตามหมวด 9 พนักงานเจ้าหน้าที่ (ร่างมาตรา 121ถึงร่างมาตรา 133)
  14.  ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดบทบัญญัติตามหมวด 10 กองทุนสงเคราะห์ พัฒนาและส่งเสริม  การประมง (ร่างมาตรา 134 ถึงร่างมาตรา 145)
  15.  ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดบทบัญญัติตามหมวด 11 มาตรการทางปกครอง (ร่างมาตรา  146 ถึงร่างมาตรา 166)
  16.  ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดบทบัญญัติตามหมวด  12 บทกำหนดโทษ (ร่างมาตรา 167ถึงร่างมาตรา203)
  17.  ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดบทเฉพาะกาล (ร่างมาตรา 206 ถึงร่างมาตรา 210)
  18.  ข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะอื่น ๆ (ถ้ามี)