รองประธาน กมธ.การป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบ คนที่ห้า รับเรื่องร้องเรียนจากชาวบ้านชุมชนเฉลิมโลก กรณีสำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติบอกเลิกสัญญาเข่าที่ดินกับผู้เช่าทั้งหมดและดำเนินการฟ้องขับไล่เพื่อนำที่ดินออกให้เอกชนแสวงหาผลประโยชน์

วันพฤหัสบดีที่ 13 มีนาคม 2568 เวลา 09.30 นาฬิกา ณ ห้องแถลงข่าว ชั้น 1 อาคารรัฐสภา  นายปรีติ เจริญศิลป์ รองประธาน กมธ.การป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบ คนที่ห้า และคณะ รับเรื่องร้องเรียนจาก นายนรเศรษฐ์ บุญญาวัลย์ ผู้นำชุมชนตลาดเฉลิมโลก (ฝั่งเหนือสี่แยกประตูน้ำ) กรณีสำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติบอกเลิกสัญญาเข่าที่ดินกับผู้เช่าทั้งหมดและดำเนินการฟ้องขับไล่เพื่อนำที่ดินออกให้เอกชนแสวงหาผลประโยชน์ 

ด้วยชาวชุมชนเฉลิมโลกฝั่งเหนือ ได้รับความเดือดร้อนจากกรณีที่สำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ บอกเลิกสัญญาเช่าอย่างไม่เป็นธรรม ซึ่งชาวชุมชนเฉลิมโลกฝั่งเหนือประกอบด้วยผู้พักอาศัยที่ทำสัญญาเช่าที่ดินและอาคารกับกรมศาสนามาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2505 โดยมีอาคาร และผู้เช่ารวม 101 คูหา แบ่งออกเป็นสัญญาเช่าระยะสั้น ต่อสัญญาเช่าทุก 3 ปี และสัญญาเช่าระยะยาว ซึ่งทั้งหมดจะครบกำหนดระยะเวลาการเช่าลงในวันที่ 27 มีนาคม 2568 และชาวชุมชนมีสิทธิ์ต่อสัญญา ชาวชุมชนได้พักอาศัย และทำมาหากินเติบโตขึ้นเป็นซุนชมชนาดใหญ่มีความสุขและสงบภายใต้สัญญาเช่ามาเกือบ 60 ปี ผ่านมา 3 รุ่นที่เกิด และเติบโตขึ้นภายในชุมชน และชาวชุมชนได้ปฏิบัติตามสัญญาเช่าด้วยดีมาตลอด ต่อมาเมื่อกลางปี พ.ศ. 2556 สำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ พิจารณาอนุมัติให้ บริษัท พร้อพแม็กซ์ จำกัด เช่าที่ดินโฉนดเลขที่ 1474 ดังกล่าว มีกำหนดระยะเวลา 40 ปี โดยจะรื้อถอนอาคารเดิมทั้งหมด เพื่อสร้างห้างสรรพสินค้าขนาดใหญ่ และอาคารพักอาศัย 20 ชั้น รวม 3 อาคาร ทั้ง ๆ ที่สัญญาเช่าของผู้เช่าเดิมยังไม่สิ้นสุดลง เหลือเวลากว่า 12 ปีเศษ ต่อมามีการจดทะเบียนการเช่าในวันที่ 4 มิถุนายน 2562 ซึ่งให้เช่าโดยไม่ดำเนินการตามพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2562 ไม่มีการเปิดประมูล เพื่อให้ได้ราคาค่าตอบแทนการเช่าที่เหมาะสม ซึ่งคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจได้แจ้งตอบข้อหารือว่าไม่สามารถทำได้  นอกจากนี้ ยังมีการให้เช่าในราคาถูกผิดปกติ ระยะเวลาเช่า 40 ปี ราคาเช่าเพียง 232,460,000 บาท ซึ่งเป็นราคาที่ต่ำกว่าราคาที่หากให้ผู้เช่าเดิมเช่าต่อในเวลา 40 ปี จะได้เงิน 500,000,000 บาท และราคาที่ให้เช่าต่ำกว่าที่ดินที่สำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ ให้บริษัท เอเชียติ๊ก โฮเต็ล คอลเลคชั่น จำกัด ที่ดินโฉนดเลขที่ 2904 เลขที่ดิน 3 แขวงบ้านทวาย เขตบางรัก กรงเทพมหานคร ที่ดินส่วนต่อขยายโครงการเอเชียติ้ก ซึ่งพิจารณามาพร้อม ๆ กัน ในอัตราคำตอบแทนการเช่า 3,451,200,000 บาท ( 38 ปี) ซึ่งที่ดินดังกล่าวมีความเจริญน้อยกว่าที่ดินที่สี่แยกประตูน้ำมากและต่ำกว่าราคาให้เช่าที่ดินในบริเวณใกล้เคียงหลายพันล้านบาท  อีกทั้งมีการยอมให้บริษัท พร๊อพแม็กซ์ จำกัด ผู้เช่ารายใหม่ ทำสัญญาเช่าไปยังบริษัท ปราณบุรี บีช รีสอร์ท จำกัด ซึ่งเป็นหนึ่งในบริษัทที่ก่อตั้งโดยนายวิโรจน์ ตั้งเจตนาพร เป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ของบริษัท พร๊อพแม็กซ์ จำกัด โดยบริษัท ปราณบุรี บีช รีสอร์ท จำกัด ก็ทำการในลักษณะเดียวกันโดยมีการขายหุ้นให้กับบริษัทต่างชาติ ที่จดทะเบียนที่หมู่เกาะบริติสเวอจิ้น ในลักษณะเหมือนการฟอกเงิน มีการค้างภาษีกับกรมสรรพกรกว่า 43 ล้านบาท และกรมสรรพากรมีคำสั่งห้ามบริษัทดังกล่าวทำนิติกรรมหรือเลิกบริษัท การกระทำของสำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ เป็นการเอาที่ดินที่ชาวพุทธเช่ามากว่า 60 ปี ไปให้ชาวต่างชาติแสวงหาผลประโยชน์ อันเป็นการผิดเจตนารมณ์ของการใช้ที่ดินศาสนสมบัติของพระพุทธศาสนา  โดยปัจจุบันสำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ บอกเลิกสัญญาเช่ากับผู้เช่าทั้งหมดและดำเนินการฟ้องขับไล่เพื่อนำที่ดินออกให้เอกชนต่างชาติแสวงหาผลประโยชน์ นำสิทธิ์การเช่าไปขายสิทธิ์ต่อ อันเป็นการไม่ชอบด้วยกฎหมาย ทำให้ผู้เช่าเดิม รัฐ พระศาสนา ได้รับความเสียหาย

นายปรีติ เจริญศิลป์  กล่าวว่า ข้อสงสัยเบื้องต้นของตนเกี่ยวกับกรณีคือ การที่สำนักงานพระพุทธฯ ให้เอกชนเช่าในราคาถูกผิดปกติ ให้เช่าระยะเวลา 40 ปี ในราคา 232,460,000 บาท แต่ถ้าให้ประชาชนเช่าจะได้เงินจำนวนมากกว่า เป็นข้อสงสัยว่าสำนักงานพระพุทธฯ ทำให้รัฐเสียเปรียบเอกชนหรือไม่ ซึ่งได้รับคำตอบจากอัยการสูงสุดเรื่องนี้ว่าไม่สามารถทำได้ อีกประเด็นนี้ซึ่งตนนำเรื่องเข้าสู่การพิจารณาของคณะ กมธ. เพื่อสอบถามข้อเท็จจริง และจะเชิญสำนักงานพระพุทธฯอัยการสูงสุด และบริษัทบริษัทเอกชนที่ได้สัญญาตัวใหม่ในระยะเวลา 40 ปี มาสอบถามข้อเท็จจริง เรื่องนี้เป็นเรื่องสำคัญเพราะประชาชนกว่า 100 หลังคาเรือนที่อยู่อาศัยมาอย่างยาวนานกว่า 60 ปีได้รับความเดือดร้อน ในฐานะรองประธาน คณะ กมธ. จะเร่งดำเนินการให้ความเป็นธรรมและสอบข้อเท็จจริงเพื่อให้ชาวบ้านได้รับความเป็นธรรมมากที่สุด