บทสรุปผู้บริหาร
โครงการจัดตั้งสำนักงานรัฐสภาประจำจังหวัด
|
นับตั้งแต่มีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๔๐ และรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ ส่งผลให้โครงสร้างและอำนาจหน้าที่ขององค์กรต่างๆ ตามรัฐธรรมนูญเพิ่มขึ้น ระบบบริหารจัดการภาครัฐ เปิดโอกาสให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการปกครองและการพัฒนาประเทศ ทั้งในระดับท้องถิ่นและระดับชาติมากขึ้น ดังนั้น การจัดตั้ง สำนักงานรัฐสภาประจำจังหวัด จะเป็นกลไกที่สำคัญในการสนับสนุนการทำงานของฝ่ายนิติบัญญัติ ในการตรากฎหมาย การควบคุมการบริหารราชการแผ่นดิน และการสนับสนุนงานของสมาชิกรัฐสภาในพื้นที่ การศึกษาดูงานของคณะกรรมาธิการ รวมทั้งมีบทบาทในการสนับสนุนประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ในการเข้าชื่อเสนอกฎหมาย การให้คำปรึกษาปัญหาข้อกฎหมาย การรับเรื่องราวร้องทุกข์ เพื่อให้การเมืองการปกครองของประเทศไทย เกิดความโปร่งใสเป็นธรรม และเกิดประโยชน์สูงสุด โดยสำนักงานรัฐสภาประจำจังหวัด จะเป็นหน่วยงานที่ช่วยสนับสนุนบทบาทของรัฐสภา สภาผู้แทนราษฎร และวุฒิสภาให้เป็นสถาบันทางการเมืองที่ความเข้มแข็งเป็นองค์กรที่เป็นตัวแทนของประชาชนในการใช้อำนาจอธิปไตยอย่างแท้จริง
แผนการดำเนินการ
ระยะที่ ๑ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕
๑. คณะกรรมการศึกษาความเป็นไปได้และดำเนินการจัดตั้งรัฐสภาจังหวัด และนำเสนอรายงานต่อประธานรัฐสภา ประธานกรรมาธิการ ตลอดจนเสนอกรอบโครงสร้าง อัตรากำลัง และแผนการดำเนินงานด้านบุคคลของกลุ่มงานรัฐสภาจังหวัดเข้าสู่การพิจารณาของคณะกรรมการข้าราชการรัฐสภา (ก.ร.)
๒. คณะกรรมการสำรวจพื้นที่นำร่องในการจัดตั้งสำนักงานรัฐสภาประจำจังหวัด ใน ๕ ภูมิภาค ๖ จังหวัด ได้แก่ ภาคเหนือ ๑ จังหวัด (เชียงราย) ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ๒ จังหวัด (ขอนแก่นและอุบลราชธานี) ภาคใต้ ๑ จังหวัด (สุราษฎร์ธานี) ภาคกลาง ๑ จังหวัด (อยุธยา) และ ภาคตะวันออก ๑ จังหวัด (ชลบุรี) โดยมีการประชุมพิจารณาเพื่อหาแนวทางการจัดตั้งสำนักงานรัฐสภาประจำจังหวัด ร่วมกับสมาชิกสมาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภา ผู้ว่าราชการจังหวัด ธนารักษ์พื้นที่ และผู้เกี่ยวข้อง พร้อมจัดทำรายงานสรุปความเหมาะสมของพื้นที่จัดตั้งสำนักงานรัฐสภาประจำจังหวัด
ระยะที่ ๒ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖
ดำเนินการคัดเลือกบุคลากรประจำสำนักงานรัฐสภาประจำจังหวัด ใน ๖ จังหวัดใน ๕ ภูมิภาค และประเมินผลการดำเนินงาน เพื่อเป็นแนวทางในการปรับปรุงสำนักงานรัฐสภาประจำจังหวัด ในจังหวัดนำร่อง และขยายในพื้นที่จังหวัดอื่นต่อไป
รายงานความคืบหน้าในการดำเนินการจัดตั้งสำนักงานรัฐสภาจังหวัด
รายงานความคืบหน้าในการดำเนินการจัดตั้งสำนักงานรัฐสภาจังหวัด ดังนี้
๑. ผลการดำเนินงาน ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕
ตามที่ประธานรัฐสภาได้มีดำริให้มีการศึกษาความเป็นไปได้ในการจัดตั้งรัฐสภาจังหวัด เพื่อเป็นจุดเชื่อมต่อระหว่างประชาชนในแต่ละจังหวัดกับรัฐสภา และได้แต่งตั้งคณะกรรมการศึกษาความเป็นไปได้และดำเนินการจัดตั้งรัฐสภาจังหวัด (นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ เป็นประธาน) และคณะกรรมการฯ ได้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการดำเนินการด้านงานรัฐสภาจังหวัด (นายวัฒนา เซ่งไพเราะ เป็นประธาน) มีอำนาจหน้าที่ จัดทำแผนการดำเนินงานด้านบุคลากร วัสดุ ครุภัณฑ์ และงบประมาณการดำเนินงาน และดำเนินการสำรวจ พื้นที่นำร่องใน ๕ ภูมิภาค เพื่อเป็นสถานที่ทำการสำนักงานรัฐสภาจังหวัด
คณะอนุกรรมการดำเนินการด้านงานรัฐสภาจังหวัด ได้ดำเนินการสำรวจพื้นที่ เพื่อใช้เป็น อาคารสถานที่จัดตั้งสำนักงานรัฐสภาจังหวัดใน ๖ จังหวัดนำร่อง ๕ ภูมิภาค โดยมีการประชุมหารือร่วมกันกับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภา ผู้ว่าราชการจังหวัด ผู้แทนจากสำนักงานธนารักษ์พื้นที่ ประชาสัมพันธ์จังหวัด และผู้แทนของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ณ ศาลากลางจังหวัด ในเบื้องต้นมีข้อสรุป ดังนี้
สามารถคลิกที่รูปจังหวัดเพื่ออ่านรายละเอียด |
ทั้งนี้ คณะอนุกรรมการดำเนินการด้านงานรัฐสภาจังหวัด จะจัดทำรายงานสรุปความเหมาะสมของพื้นที่จัดตั้งสำนักงานรัฐสภาประจำจังหวัดในพื้นที่นำร่อง ๖ จังหวัด ๕ ภูมิภาค ต่อคณะกรรมการฯ เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบอาคารสถานที่ที่จะใช้เป็นพื้นที่จัดตั้งสำนักงานรัฐสภาจังหวัด ก่อนดำเนินการในขั้นตอนต่อไป
๒. แผนการดำเนินงาน ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖
คณะกรรมการศึกษาความเป็นไปได้และดำเนินการจัดตั้งรัฐสภาจังหวัด และคณะอนุกรรมการดำเนินการด้านงานรัฐสภาจังหวัด ได้วางแผนการดำเนินงานในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖ ดังนี้ (รายละเอียดดังแนบ)
๑. คณะกรรมการฯ ทำหนังสือขอใช้อาคาร และสำรวจรายละเอียดโครงสร้างอาคาร ระบบสาธารณูปโภค และอื่นๆ เพื่อซ่อมแซมตกแต่งอาคาร
๒. คณะกรรมการฯ เตรียมความพร้อมและดำเนินการตามโครงการจัดตั้งสำนักงานรัฐสภาประจำจังหวัด
๓. คณะกรรมการฯ ดำเนินการเพื่อคัดเลือกบุคลากรประจำสำนักงานรัฐสภาประจำจังหวัด
๔. คณะกรรมการฯ ประเมินผลการดำเนินงาน เพื่อเป็นแนวทางในการปรับปรุงสำนักงานรัฐสภาประจำจังหวัด ในจังหวัดนำร่อง และขยายในพื้นที่จังหวัดอื่นต่อไป
ทั้งนี้ ในส่วนของการเตรียมการด้านโครงสร้างและกรอบอัตรากำลัง ขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาของ อกร. เพื่อให้สำนักงานรัฐสภาประจำจังหวัด เป็นหน่วยงานในระดับสำนัก เพื่อให้เกิดความคล่องตัวในการดำเนินงานในระยะต่อไป |
